El ministro de Desregulacion y Transformacion del Estado, Federico Sturzenegger, reconocio publicamente la caida del empleo formal en la Argentina y ofrecio su propia lectura del fenomeno. Segun el funcionario, el retroceso de los asalariados registrados no refleja un deterioro del mercado laboral en su conjunto, sino una migracion hacia modalidades de trabajo mas flexibles, en particular el monotributo. Sus declaraciones generaron un amplio debate sobre la calidad del empleo generado durante la gestion de Javier Milei.
El argumento oficial: flexibilidad laboral y menos carga tributaria
Al ser consultado sobre la disminucion de los asalariados formales privados, Sturzenegger fue directo: “Es cierto”. Sin embargo, el ministro encuadro la situacion dentro de una tendencia de largo plazo que, segun el, se registra desde 2012 y que responde a la busqueda de modalidades laborales menos rigidas y con menor presion impositiva.
En ese sentido, atribuyo parte del fenomeno a la ampliacion del regimen de monotributo incluida en la Ley Bases, que, segun sus palabras, “facilito que la gente migrara a esta modalidad mas flexible y con menos carga tributaria”. Para el funcionario, este desplazamiento no equivale a una perdida de ingresos ni de calidad de vida para los trabajadores, ya que sostuvo que “los sueldos de los monotributistas no son muy diferentes a los de los asalariados”.
Los numeros que presento el ministro
Sturzenegger presento datos para sostener su argumento. Segun indico, en los ultimos tres anos el mercado laboral argentino sumo medio millon de puestos de trabajo. De ese total, 190.000 corresponden a asalariados no registrados, mientras que los trabajadores no asalariados crecieron en 491.000, impulsados principalmente por los monotributistas. Con estas cifras, el ministro rechazo que el crecimiento del empleo total haya sido explicado exclusivamente por la informalidad.
La evolucion de los salarios segun diferentes indicadores
Sturzenegger tambien abordo la cuestion de los ingresos laborales y reconocio que existen diferencias entre los datos elaborados por el SIPA, el INDEC y la Cuenta de Generacion de Ingresos, por lo que los resultados varian segun la metodologia utilizada.
Entre los datos que destaco, menciono que las remuneraciones reales de los trabajadores informales se encuentran un 64% por encima del promedio de 2023. En el caso de los monotributistas, el incremento fue mas moderado, del 4%, aunque tambien se ubican por encima de los niveles de ese ano. Para los asalariados formales, en tanto, el ministro describio una evolucion “mas lateral”, con resultados que oscilan entre un aumento del 8% y el 13% segun el indicador que se tome.
El empleo formal dentro del discurso oficial mas amplio
Las declaraciones de Sturzenegger formaron parte de una columna de opinion publicada en el diario La Nacion, donde el funcionario tambien defendio el rumbo economico general del Gobierno. En ese texto, afirmo que la Argentina logro colocarse “en un sendero de crecimiento luego de 12 anos de estancamiento” y enumero una serie de indicadores que, a su juicio, respaldan esa afirmacion.
Entre esos indicadores menciono la reduccion de la pobreza del 42% al 28%, la generacion de 500.000 puestos de trabajo y el mantenimiento del superavit fiscal durante tres anos consecutivos. Tambien hablo de un “boom de exportaciones” que vinculo con las reformas estructurales derivadas de la Ley Bases. En ese marco, la caida del empleo formal quedo presentada como un dato que debe leerse en contexto y no de manera aislada.
Sturzenegger descarto la intervencion estatal ante el endeudamiento de los hogares
En otro tramo de su columna, el ministro respondio a las advertencias opositoras sobre el nivel de endeudamiento de las familias argentinas. Sturzenegger rechazo cualquier intervencion del Estado y atribuyo la responsabilidad a los bancos y entidades financieras, a quienes califico como “gente grande que sabe lo que hizo y a quien le presto”.
Para dimensionar el riesgo, el funcionario señalo que el financiamiento bancario al sector privado representa apenas el 12% del PBI, frente a mas del 70% en Chile y Brasil, y que la totalidad de la cartera irregular no alcanza el 1% del producto. En esa linea, defendio la estabilidad del marco crediticio como condicion necesaria para ampliar el acceso al financiamiento en los proximos anos.
Un debate que continua abierto
La admision de la caida del empleo formal por parte de un funcionario de primera linea del Gobierno nacional reavivo el debate sobre la naturaleza del crecimiento laboral registrado desde 2024. Para la oposicion y varios economistas criticos, la expansion del monotributo no puede considerarse un reemplazo equivalente al empleo registrado en blanco, dado que implica menores protecciones sociales, menor acceso a convenios colectivos y mayor vulnerabilidad ante cambios economicos.
Para el oficialismo, en cambio, la diversificacion de las modalidades laborales es una consecuencia natural de la desregulacion y un signo de mayor libertad economica. La discusion sobre que tipo de empleo formal —o informal— se esta generando en la Argentina seguira siendo un eje central del debate politico y economico en los proximos meses.
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