Una agenda de reformas ambiciosa
Javier Milei ha completado más de la mitad de su mandato y, aunque su presidencia formalmente concluirá en un año y nueve meses, los márgenes para presentar proyectos y reformas se están reduciendo considerablemente. En un contexto electoral, los incentivos para que los actores opositores colaboren con el oficialismo disminuyen, lo que ha llevado a la Casa Rosada a actuar con rapidez.
En la Mesa Política, se considera que Milei tiene solo unos meses para impulsar iniciativas significativas en el Congreso. Se anticipa que en el segundo semestre la relación con los aliados comenzará a complicarse, lo que hace que la urgencia de presentar reformas sea aún mayor.
Reforma laboral como prioridad
El Presidente está decidido a avanzar rápidamente con la reforma laboral, buscando que se apruebe antes del 1 de marzo. En su discurso de apertura de sesiones, planea destacar las reformas que desea implementar en la fase final de su gestión, solicitando apoyo para otros proyectos clave.
Una fuente confiable ha confirmado que se enviará un paquete completo de reformas durante el 2026, incluyendo no solo la reforma laboral, sino también modificaciones al Código Penal y a la legislación tributaria, entre otras.
Proyectos en cada ministerio
Milei ha indicado a sus colaboradores que existe una variedad de reformas en preparación para este año. Según información obtenida, cada ministerio tiene al menos diez proyectos listos para ser presentados, aunque la mayoría de ellos aún se mantienen en secreto.
La aprobación de la reforma laboral es vista como un mensaje contundente hacia los mercados, demostrando que el gobierno puede avanzar en proyectos de gran sensibilidad, logrando una mayoría negociada en ambas cámaras, a pesar de las tensiones sociales.
Triunfos legislativos y desafíos
El gobierno ha logrado importantes victorias legislativas, aunque aún debe consolidarlas en sanciones definitivas. Un estratega oficialista ha comentado que, al igual que las derrotas se encadenan, los triunfos también pueden generar un ciclo virtuoso. Sin embargo, es crucial cerrar las sanciones definitivas para fortalecer su posición.
La administración de Milei ha enviado señales políticas claras, logrando 42 votos a favor y 30 en contra en la votación reciente. A pesar de los tropiezos, como la redacción del artículo sobre licencias médicas, la Casa Rosada está decidida a que el proyecto avance.
Progresividad de las reformas
Milei enfatiza la importancia de la progresividad en las reformas. Para lanzar la reforma tributaria, primero debe estar aprobada la laboral, y para que se generen las condiciones para la reforma previsional, estas dos deben ser tramitadas primero durante un tiempo determinado. Se estima que la reforma previsional podría presentarse después de las próximas elecciones presidenciales.
Expectativas a corto plazo
En Balcarce 50, el gobierno busca crear condiciones favorables para atraer inversiones y proyectos al país, además de liberalizar el esquema comercial. Se espera que se finalicen las sanciones del Acuerdo Mercosur-Unión Europea y se envíen los aspectos clave del Tratado Comercial con Estados Unidos que requieren ratificación parlamentaria.
Además, se planea presentar la adhesión de Argentina al Consejo de Paz liderado por Donald Trump en el Congreso este año. También está pendiente la tramitación del nombramiento de Fernando Iglesias como embajador en la Unión Europea y Bélgica.
El Senado podría tratar el nombramiento junto con la Ley de Glaciares, el convenio Mercosur-UE y la baja de la edad de imputabilidad en menores hacia los 14 años. Este fue uno de los temas discutidos en una reciente reunión entre Milei y la jefa de bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich.
El gobierno planea retomar iniciativas excluidas del presupuesto 2026, incluyendo la reforma laboral y el contenido del Capítulo XI que busca reducir impuestos y aliviar la carga tributaria sobre empresas y ciudadanos.
Se está considerando un esquema de simplificación tributaria que incluya una rebaja en Ganancias y estímulos para los mercados, además de la posible implementación de un “IVA dividido”.
Finalmente, se espera que se envíen propuestas relacionadas con la promoción de energías renovables, que extiendan la estabilidad tributaria para este sector por veinte años.
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