El Fondo Monetario Internacional volvio a poner presion sobre el Gobierno argentino al exigir medidas concretas para modernizar y reorganizar el sistema impositivo del pais. Segun trascendio en el marco de las reuniones del organismo, una alta funcionaria del FMI indico que Argentina debe avanzar sin demoras en una reforma tributaria de fondo si pretende consolidar sus finanzas publicas de manera sostenible y duradera.
Que dijo el FMI sobre el sistema impositivo argentino
Era Dabla-Norris, subdirectora del Departamento de Asuntos Fiscales del Fondo Monetario Internacional, la encargada de transmitir el mensaje. La funcionaria reconocio que la disciplina fiscal fue un pilar fundamental del programa de estabilizacion que la Argentina lleva adelante con el organismo, pero advirtio que eso no alcanza. Segun su vision, son necesarias medidas adicionales orientadas a mejorar tanto la eficiencia en la recaudacion como la calidad del gasto publico.
En ese sentido, Dabla-Norris fue precisa al enumerar las prioridades. Entre las reformas clave que el pais debe encarar, menciono la eliminacion o reduccion de los llamados gastos tributarios, con especial enfasis en las exenciones del impuesto al valor agregado. Tambien senalo la necesidad de normalizar los impuestos a los combustibles y de ir eliminando gradualmente otros tributos distorsivos que afectan negativamente la actividad economica.
Un sistema tributario mas solido como objetivo de largo plazo
La funcionaria no se limito a senalar los problemas, sino que tambien traco el horizonte hacia el cual deberia apuntar el Gobierno. Su propuesta apunta a reemplazar los impuestos distorsivos por mecanismos de recaudacion mas eficientes y estables, que permitan financiar el Estado sin penalizar la inversion ni el consumo. En sus propias palabras, se trata de construir “una forma mas duradera de recaudar ingresos”, lo cual implica un rediseno profundo de la arquitectura fiscal del pais.
El contexto del acuerdo con el FMI y el incumplimiento fiscal
Las declaraciones del FMI llegan en un momento de tension dentro del propio programa financiero. Entre enero y junio del corriente ano, el Gobierno acumulo un superavit primario de 6,29 billones de pesos, cifra que quedo por debajo de la meta acordada con el organismo, que era de 6,86 billones. El desvio de casi 574.000 millones de pesos obliga al equipo economico a solicitar un waiver, es decir, una excepcion formal, para que el proceso de revision pueda continuar y se habilite el desembolso pendiente de aproximadamente 869 millones de dolares.
El ministro de Economia, Luis Caputo, senalo a traves de sus redes sociales que los equipos tecnicos continuaran trabajando para cerrar la tercera revision del acuerdo. En paralelo, el Banco Central logro cumplir con la meta de reservas netas luego de que el propio Fondo flexibilizara esa exigencia, registrando una variacion acumulada de -3.111 millones de dolares, dentro del limite de -8.600 millones establecido para junio.
Georgieva y su elogio a la disciplina fiscal argentina
Previamente, la directora gerente del FMI, Kristalina Georgieva, se habia reunido con Caputo y habia destacado publicamente la disciplina fiscal de Argentina como un ejemplo a nivel global. Sin embargo, ese reconocimiento no implica que el organismo este conforme con el ritmo de las transformaciones estructurales. La exigencia de avanzar en una reforma tributaria de mayor alcance deja en claro que el FMI considera que los logros obtenidos hasta ahora son necesarios pero insuficientes para garantizar la estabilidad a largo plazo.
El FMI recorto las proyecciones de crecimiento para la Argentina
En el marco de la publicacion del World Economic Outlook, el Fondo actualizo sus estimaciones para la economia argentina. La nueva proyeccion ubica el crecimiento del PBI en 2,1% para el ano en curso, cifra que representa una reduccion de mas de un punto porcentual respecto del pronostico anterior, que anticipaba una expansion del 3,5%. Para 2027, el organismo tambien bajo su estimacion, llevandola al 3,5% desde el 4% proyectado con anterioridad.
Estas cifras, si bien son mas optimistas que las del consenso de economistas privados, reflejan un escenario de recuperacion moderada. El Relevamiento de Expectativas de Mercado del Banco Central proyecta un crecimiento del 1,5% para el ano en curso y del 3% para el siguiente, lo cual muestra una brecha considerable respecto de las estimaciones del FMI.
Un camino que requiere decisiones politicas de fondo
El debate sobre la reforma tributaria excede lo tecnico y se instala en el terreno de la voluntad politica. Eliminar exenciones del IVA, normalizar impuestos a los combustibles y desmantelar tributos distorsivos son medidas que generan resistencias en distintos sectores de la sociedad y de la economia. Sin embargo, el FMI no deja margen a la ambiguedad: el organismo considera que postergar estas decisiones solo aumenta los costos del ajuste en el futuro. El propio Fondo habia advertido publicamente que “cuanto mas esperen, mas doloroso sera”, en referencia a los paises que dilatan sus procesos de consolidacion fiscal.
Argentina se encuentra, entonces, en una encrucijada en la que los avances en materia de equilibrio fiscal deben ir acompanados de transformaciones mas profundas en la estructura de su sistema impositivo. La presion del FMI en ese sentido es clara y sostenida, y el Gobierno debera decidir con que velocidad y profundidad encarara esa agenda en los proximos meses.
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