En el marco de una jornada organizada por la Fundación Nuevas Generaciones, la Comision de Transporte, Puertos e Intereses Maritimos del Senado de la Provincia de Buenos Aires fue escenario de un debate de alto nivel sobre el futuro de la actividad portuaria argentina. El especialista Mg. Mario Goicoechea presento la exposicion titulada “Hacia los puertos del siglo XXI: desafios, oportunidades y condiciones para el desarrollo”, convocando a legisladores, funcionarios locales y representantes del sector agroexportador.
La reunion fue presidida por Marcos Pisano y contó con la participacion de numerosos miembros de la comision, entre ellos su vicepresidente Matias De Urraza, la secretaria Sabrina Bastida y los vocales Carlos Kikuchi, Fernando Coronel, Valeria Arata y Carlos Curestis. Ademas, asistieron senadores ajenos a la comision, como Sergio Vargas, Silvana Ventura y Maria Cecilia Martinez, presidenta de la comision de Prevencion de las Adicciones. El concejal de Berisso Damian Mena, cuyo distrito alberga el Puerto La Plata, y la concejala platense Sabrina Morales completaron la representacion local. Por el sector de la agroexportacion participo Hernan Maurette, en representacion de CIARA.
Que hace que un puerto sea elegido en el mundo actual
Uno de los ejes centrales de la exposicion fue el analisis comparado de los modelos de gestion portuaria mas exitosos a nivel global. Goicoechea repaso los casos de Rotterdam, Valencia, Santos y Singapur, puertos que se han consolidado como referentes internacionales por su capacidad de atraer carga, navieras e inversiones privadas.
Segun la exposicion, los factores que determinan la eleccion de un puerto son multiples y complementarios: ubicacion geografica estrategica, calidad de los accesos terrestres y maritimos, profundidad de los canales, infraestructura disponible, costos operativos, eficiencia en los tiempos de operacion, conectividad con redes logisticas globales y confiabilidad institucional. La convergencia de estos elementos es lo que diferencia a los puertos lideres de aquellos que pierden competitividad en el mercado internacional.
El modelo argentino y su marco legal
La actividad portuaria argentina se rige por la Ley 24.093, sancionada en 1992, que establecio las bases del sistema actual. En el ambito provincial, la Ley 11.206 dispuso la transferencia de puertos nacionales a la jurisdiccion bonaerense, mientras que la Ley 11.414 creo los consorcios de gestion de Bahia Blanca y Quequen. El resto de los consorcios provinciales se constituyo mediante decretos del ejecutivo bonaerense.
Sobre ese marco normativo se construyo el desarrollo portuario de las ultimas tres decadas, un periodo en el que el sector experimento transformaciones estructurales de enorme profundidad.
Los desafios que definen los puertos siglo XXI
Goicoechea identifico una serie de cambios que han reconfigurado el panorama portuario mundial y que Argentina no puede ignorar si aspira a proyectar una infraestructura competitiva. Entre los mas relevantes se destacan la concentracion de navieras y la formacion de alianzas globales de transporte maritimo, la integracion vertical entre navieras, terminales y operadores logisticos, el avance de la digitalizacion y la automatizacion de procesos, los crecientes desafios en materia de ciberseguridad y la transicion energetica que impacta directamente sobre la flota mercante y las instalaciones portuarias.
Frente a ese escenario, el especialista propuso una agenda de actualizacion basada en tres criterios fundamentales: preservar lo que ha funcionado, modernizar lo que ha cambiado y anticipar lo que viene. Esta vision pragmatica busca evitar tanto el inmovilismo como los cambios disruptivos que puedan desarticular lo que el sistema ya construyo con exito.
El intercambio con senadores y representantes distritales
El debate posterior a la exposicion fue especialmente enriquecedor. Los senadores y senadoras presentes aportaron su conocimiento directo sobre la realidad portuaria de sus propios distritos, poniendo en valor las particularidades de cada terminal y su vinculo con las economias regionales. Este intercambio puso de manifiesto que cualquier politica de modernizacion portuaria debe contemplar la diversidad de situaciones existentes en el territorio bonaerense, desde los grandes complejos de exportacion hasta los puertos de menor escala con fuerte insercion en las cadenas productivas locales.
La participacion de CIARA subrayo la importancia estrategica del tema para la industria agroexportadora, que depende en gran medida de la eficiencia portuaria para mantener su competitividad en los mercados externos. El sector cerealero y oleaginoso es uno de los principales usuarios de la infraestructura portuaria argentina y, por lo tanto, uno de los mas interesados en avanzar hacia los puertos siglo XXI.
Una oportunidad para repensar la politica portuaria argentina
La jornada organizada por Julián Obiglio, director ejecutivo de la Fundacion Nuevas Generaciones, demostro que existe un espacio institucional y politico para discutir con seriedad el futuro de la infraestructura portuaria. La presencia de legisladores de distintos bloques, representantes del sector privado y autoridades municipales de zonas portuarias refleja una voluntad transversal de abordar el tema con profundidad.
La construccion de puertos siglo XXI no es solo una cuestion de infraestructura fisica. Implica tambien un rediseno de los marcos regulatorios, una apuesta decidida por la tecnologia y la eficiencia, y una politica de Estado que articule los intereses publicos y privados en torno a objetivos comunes de desarrollo productivo y comercio exterior. Argentina tiene condiciones geograficas y productivas para posicionarse mejor en el mapa portuario regional, pero ese potencial requiere de decisiones concretas y sostenidas en el tiempo.
Enlace a la noticia: Ver fuente
