Las dos economias mas grandes del planeta acaban de dar un paso institucional de enorme relevancia. Estados Unidos y China acordaron este domingo la creacion de una Junta de Comercio bilateral, un nuevo espacio formal de negociacion orientado a revisar y renegociar las restricciones arancelarias mutuas sobre un volumen total de mercancias que alcanza los u$s60.000 millones, distribuidos en u$s30.000 millones por cada parte. El entendimiento representa uno de los avances mas concretos en la relacion comercial entre ambas potencias en los ultimos anos y abre la puerta a una posible desescalada en la guerra de aranceles China EEUU que lleva anos generando tension en los mercados globales.
El esquema “30 por 30”: como funciona el nuevo mecanismo
El acuerdo se articula bajo el denominado esquema “30 por 30”, mediante el cual Washington y Pekin intercambiaran listas cruzadas de bienes con el objetivo de explorar una reduccion gradual y mutua de las barreras tarifarias. Ambas delegaciones ya dieron luz verde a los primeros listados de mercancias de valor equivalente, tomando como parametro contable los registros aduaneros y los flujos comerciales registrados durante el ano 2024.
La iniciativa busca identificar que partidas de exportacion de cada pais podrian acceder a aranceles diferenciales y reducidos. Sin embargo, el acuerdo no establece de manera inmediata las futuras rebajas, sino que cada modificacion arancelaria debera ser determinada e implementada a traves de los mecanismos juridicos internos de cada nacion. Tal como indica el propio texto del entendimiento: “Las futuras reducciones arancelarias que involucren los productos de las dos listas aprobadas se determinaran e implementaran de conformidad con los procesos legales internos de cada parte”.
Monitoreo estricto y revision anual
La letra chica del acuerdo establece un esquema riguroso de supervision. Los equipos tecnicos de ambas potencias auditaran el flujo de las mercancias seleccionadas y podran proponer ajustes a los listados en funcion de los resultados obtenidos. Para evitar oscilaciones bruscas, las recalibraciones quedaran limitadas a una revision anual como maximo, aunque el texto deja abierta la posibilidad de incorporar nuevas categorias de bienes en el futuro segun las necesidades del intercambio bilateral.
Una junta permanente con liderazgo de alto nivel
La nueva Junta de Comercio Estados Unidos-China tendra caracter intergubernamental y permanente. Su mision general, tal como lo establece el documento sobre procedimientos de funcionamiento creado el mismo domingo, sera “optimizar el comercio bilateral”. Si bien en lo inmediato el foco estara puesto en administrar las exenciones sobre los u$s30.000 millones en bienes de cada lado, la ambicion de largo plazo es utilizar esta mesa permanente para sellar acuerdos de mayor alcance que contribuyan a resolver las disputas en torno a los aranceles China EEUU de forma estructural.
La conduccion de la Junta recaera en los representantes de mas alto rango designados por cada gobierno. Por el lado estadounidense, estara liderada por el secretario del Tesoro, Scott Bessent, y el representante comercial, Jamieson Greer. Por parte de China, la representacion quedara en manos del viceprimer ministro He Lifeng. Las delegaciones tecnicas de ambas potencias seran las responsables de preparar los dictamenes y propuestas finales que luego seran elevadas a los principales coordinadores.
Grupos de trabajo especializados y calendario trimestral
El funcionamiento de la Junta no se limitara a la gestion de las listas arancelarias. El esquema faculta a las delegaciones a conformar comisiones de trabajo especializadas segun las necesidades del intercambio. Entre estas, se destaca la creacion de una mesa enfocada especificamente en la agricultura, un area estrategica para ambas economias y clave para destrabar el comercio de materias primas y alimentos.
El calendario de trabajo contempla distintos niveles de reunion. Los coordinadores principales se reuniran segun sea necesario para analizar las propuestas elaboradas por los delegados, mientras que estos ultimos deberan mantener encuentros presenciales o virtuales al menos una vez por trimestre. El personal tecnico, por su parte, sostendra reuniones periodicas para respaldar las tareas de los delegados. La frecuencia de los encuentros podra ajustarse hacia arriba o hacia abajo en funcion de las prioridades de la Junta en cada momento.
Un giro significativo en la tension comercial entre las dos potencias
La creacion de este foro permanente representa un giro considerable en el vinculo entre Washington y Pekin, marcado en los ultimos anos por escaladas arancelarias, represalias mutuas y un clima de desconfianza que afecto cadenas de suministro a nivel global. La institucionalizacion del dialogo comercial mediante un mecanismo con revisiones periodicas, mesas tecnicas y representantes de alto rango sugiere que ambas partes apuestan por una via de resolucion gradual y ordenada de las disputas en torno a los aranceles China EEUU, en lugar de continuar con una logica de confrontacion que resulta costosa para ambas economias y para el comercio mundial en su conjunto.
El acuerdo llega en un contexto en el que los mercados globales siguen atentos a cualquier senal de distension entre las dos mayores economias del planeta, y en el que la comunidad empresarial internacional aguarda con expectativa los primeros resultados concretos que pueda arrojar este nuevo esquema de negociacion bilateral.
Enlace a la noticia: Ver fuente
