La Federación Argentina de Entidades Empresarias del Autotransporte de Cargas (FADEEAC) presentó una denuncia administrativa ante la Secretaría de Transporte de la Nación con el objetivo de frenar un esquema de cobros aplicado sobre el tránsito pesado en el partido de Ramallo, provincia de Buenos Aires. La entidad solicitó además la intervención del Ministerio de Economía y una medida cautelar para suspender el sistema mientras se analiza su legalidad.
El conflicto gira en torno al Acceso Sánchez, un corredor de aproximadamente 5,1 kilómetros que une la Ruta Nacional 9 con la zona industrial y el área portuaria vinculada a San Nicolás. A través de la Licitación Pública N° 3/25, el Municipio de Ramallo adjudicó a la empresa Plus Byte SRL la instalación y operación de dos pórticos tecnológicos para pesaje dinámico y control vehicular mediante dispositivos TAG, con una concesión que se extiende por un plazo de 20 años.
Un esquema que la Federacion califica como peaje encubierto
Segun la presentacion de FADEEAC, el mecanismo prevee cargos de hasta $37.000 por los controles de pesaje y hasta $25.000 adicionales cuando los camiones ingresan a plantas industriales o playas de estacionamiento. La entidad sostiene que, medido por kilometro recorrido, ese costo resulta un 120% superior al que se abona en el complejo de peaje Zarate-Brazo Largo, uno de los corredores mas transitados del pais.
Para FADEEAC, el sistema funciona en los hechos como un “peaje municipal encubierto”. Mas alla de los montos en juego, la Federacion advierte que la logica del cobro establece una barrera economica para el ingreso al corredor, con un impacto directo sobre las empresas que operan en una zona de alto movimiento industrial y portuario.
El reclamo tampoco se limita a los porticos. La entidad cuestiono ademas una tasa vial equivalente al 2% sobre cada litro de combustible comercializado en el partido de Ramallo, aprobada a fines de 2025 y vigente desde enero de este ano. Segun FADEEAC, la combinacion de ambos mecanismos genera una carga financiera significativa sobre las empresas del sector.
Los argumentos juridicos detras del reclamo
En su presentacion administrativa, FADEEAC planteo que los cobros podrian configurar una doble imposicion y senalo posibles contradicciones con la Ley de Coparticipacion Federal y la Ley Nacional de Combustibles. Tambien cuestiono que la recaudacion proyectada guarde una relacion razonable con los servicios de mantenimiento previstos para el corredor, que incluyen bacheo, iluminacion, senalizacion y conservacion general del tramo.
La Federacion sostiene que los ingresos generados por el sistema resultarian desproporcionados frente al costo real de esas prestaciones. En ese marco, pidio que el Ministerio de Economia impulse una medida cautelar para suspender los cobros y reclamó la derogacion de la normativa municipal cuestionada.
El impacto sobre las empresas del sector
Cristian Sanz, presidente de FADEEAC, advirtio que el problema excede el caso puntual de Ramallo. “No podemos permitir que se reinstalen aduanas interiores disfrazadas de tasas de mantenimiento”, afirmo, y senalo que una eventual proliferacion de mecanismos similares en otros municipios podria encarecer los costos del transporte pesado a escala nacional y afectar el movimiento de mercancias en toda la cadena logistica.
Segun la Federacion, mas de un centenar de empresas de transporte y dadoras de carga ya manifestaron su preocupacion ante la entidad y advirtieron sobre el efecto que el esquema tendria sobre sus estructuras de costos operativos. El Acceso Sanchez, senalan, es un corredor indispensable para acceder a los establecimientos industriales de la zona y al Puerto de San Nicolas.
La posicion del Municipio de Ramallo
La Municipalidad de Ramallo rechazo la caracterizacion de “peaje encubierto” y sostuvo que el cobro responde a una tasa de transporte pesado que existe en el municipio desde el ano 2002. Segun explicaron desde el Ejecutivo local, la novedad no es la tasa en si misma sino la ampliacion del universo de vehiculos alcanzados por el pago y el reemplazo del mecanismo anterior, por el cual algunos establecimientos abonaban el concepto de manera diferenciada.
La comuna agrego que los recursos recaudados se destinan al mantenimiento de la red vial, la iluminacion, la senalizacion y la asistencia en los caminos del partido. Para los transportistas radicados en Ramallo, el esquema contemplaria ademas un pago diario que habilita hasta diez accesos al corredor.
El debate sigue abierto
La discusion no se agota en el monto de los cargos. El eje central del conflicto es la naturaleza juridica del cobro y la proporcionalidad entre lo que se recauda y los servicios que el municipio presta a cambio. Es un debate que no es nuevo en Argentina: la tension entre la autonomia municipal para establecer tasas y los limites que impone la legislacion nacional sobre el comercio interjurisdiccional aparece periodicamente en distintos corredores del pais.
Por ahora, la presentacion de FADEEAC constituye un reclamo administrativo. Los cobros no fueron declarados ilegales ni suspendidos por decision judicial. El proximo paso dependera de la respuesta que brinden la Secretaria de Transporte y el Ministerio de Economia frente al planteo de la Federacion. Mientras tanto, el debate sobre el costo de circular con cargas en corredores industriales y portuarios suma un nuevo capitulo.
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