La Agencia Nacional de Puertos y Navegacion (ANPyN) dio un paso significativo hacia la modernizacion y la transparencia de la gestion portuaria del pais al poner en marcha una licitacion publica de alcance nacional. El objetivo central es contratar un servicio integral que permita construir, por primera vez, un diagnostico georreferenciado, homogeneo y verificable de toda la infraestructura bajo jurisdiccion estatal. La inversion proyectada supera los $2.573 millones de pesos y el contrato tendra una duracion inicial de doce meses, con posibilidad de prorroga por un periodo equivalente.
La medida quedo formalizada a traves de la Resolucion ANPyN Nro. 45/2026, instrumento legal que habilita el llamado a licitacion para la contratacion de un Servicio de Relevamiento Integral Multimodal, Sistemico y Georreferenciado de Infraestructuras Portuarias. El proceso se desarrollara bajo la modalidad de orden de compra abierta, en una licitacion de etapa unica, y la Subgerencia de Compras, Contrataciones y Convenios sera la responsable de gestionar las fechas de presentacion y apertura de ofertas.
Alcance tecnico y metodologico del proyecto
Tecnologias de captura y procesamiento de datos
El relevamiento infraestructura portuaria argentina abarcara areas terrestres, sectores acuaticos y zonas de interfase tierra-agua en puertos distribuidos a lo largo y ancho del territorio nacional. Para llevar adelante esta tarea, la ANPyN recurrira a diversas tecnologias de captura y procesamiento de informacion espacial. Entre los resultados esperados se incluyen imagenes georreferenciadas de alta precision, modelos tridimensionales basados en nubes de puntos y una base de datos espacial unificada que permitira conocer con exactitud el estado fisico y la ubicacion de cada activo portuario.
Este enfoque multimodal y sistemico representa un salto cualitativo respecto de los metodos tradicionales de relevamiento, ya que combina tecnologias de teledeteccion, fotogrametria y sistemas de informacion geografica (SIG) en un unico flujo de trabajo integrado. El resultado sera un repositorio de datos confiable, actualizable y compatible con los estandares internacionales de gestion de infraestructura logistica.
Marco institucional y programa de regularizacion
La iniciativa se inscribe en el Programa de Regularizacion de Muebles e Inmuebles en Jurisdiccion Portuaria, impulsado por la Agencia con el proposito de completar y actualizar la informacion catastral de los predios que administra. Segun la resolucion, se busca contar con datos confiables que faciliten la delimitacion precisa de la jurisdiccion portuaria nacional, la regularizacion dominial de inmuebles y la consolidacion de un catastro unico y actualizado.
La resolucion tambien establece la designacion de una Comision Evaluadora encargada de analizar las propuestas presentadas por las empresas interesadas, mientras que el financiamiento sera imputado a las partidas presupuestarias correspondientes de la ANPyN para los ejercicios fiscales involucrados.
Un instrumento para la planificacion estrategica del sistema portuario
Mas alla de su dimension registral y catastral, el relevamiento infraestructura portuaria argentina tendra un valor estrategico de largo plazo. La informacion generada servira como herramienta para la planificacion de futuras inversiones, la toma de decisiones en materia de modernizacion logistica y el fortalecimiento de los sistemas de informacion geografica del organismo. En definitiva, el proyecto apunta a dotar al Estado de una capacidad tecnica que hasta ahora era fragmentada o directamente inexistente en varias cuencas y puertos del interior del pais.
El caso del puerto de Mar del Plata como ejemplo de deuda historica
El Puerto de Mar del Plata ilustra con claridad la magnitud de la deuda infraestructural acumulada en el sistema portuario argentino. Durante mas de seis decadas, las sucesivas administraciones nacionales y provinciales postergaron mejoras estructurales acordes con la importancia estrategica del principal puerto pesquero del pais y de su operatoria de ultramar. Esa falta de inversion obligo incluso al Consorcio Portuario Regional Mar del Plata a recurrir a endeudamiento propio para dragar los canales de acceso principal y secundario, las areas de maniobra para combustible y cargas, y el trazado de la rada interior que conduce a los muelles.
Situaciones similares se repiten en otros puertos del litoral fluvial y maritimo, donde la ausencia de datos actualizados y verificables ha funcionado historicamente como excusa para diferir obras necesarias. Con el nuevo diagnostico que aportara el relevamiento infraestructura portuaria argentina, esa justificacion dejara de tener validez. El mapa de obras pendientes quedara expuesto con precision tecnica, y la responsabilidad de actuar recaera directamente sobre quienes tomen las decisiones de politica publica en los proximos anos.
Un punto de partida, no un punto de llegada
La licitacion impulsada por la ANPyN es un avance concreto y bienvenido, pero su verdadero valor dependera de lo que venga despues. Un relevamiento de esta envergadura solo tendra impacto real si sus resultados alimentan un programa sistematico de inversiones, y no si queda archivado como un informe tecnico sin consecuencias practicas. La transparencia en los datos obtenidos, su accesibilidad para los organismos de control y la participacion de los consorcios portuarios en la interpretacion de los resultados seran factores clave para que este esfuerzo se traduzca en mejoras tangibles para la logistica, el comercio exterior y las comunidades que dependen de la actividad portuaria en todo el pais.
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