La baja de retenciones al petróleo convencional ya tiene su marco operativo definido. La Resolución 42/2026, emitida por la Secretaría de Energía del Ministerio de Economía, establece el procedimiento técnico y administrativo para implementar el esquema diferencial estipulado en el Decreto 59/2026. Esta medida busca mantener la actividad en yacimientos maduros y mejorar la competitividad de las exportaciones.
Detalles de la nueva reglamentación
La norma, firmada por la secretaria María Carmen Tettamanti y publicada en el Boletín Oficial, no modifica las alícuotas en sí, sino que especifica cómo calcular y validar los volúmenes que pueden beneficiarse de la reducción. Este es un paso crucial para que el régimen se aplique efectivamente en cada operación de exportación.
Un esquema que reduce la carga cuando los precios no son altos
El régimen diferencial se basa en los parámetros establecidos por el Decreto 59/2026, que actualizó la estructura vigente desde 2020 para el crudo convencional. Este nuevo esquema eleva los umbrales de precios a partir de los cuales se activan las retenciones, lo que reduce la carga tributaria en un contexto de precios internacionales moderados.
El derecho de exportación se determina según el precio internacional del Brent y se clasifica en tres situaciones:
- 0% cuando el precio está en o por debajo de u$s 65 por barril.
- Alícuota creciente entre u$s 65 y u$s 80.
- Hasta 8% cuando supera los u$s 80.
Este diseño busca ofrecer previsibilidad y proteger la rentabilidad de los productores en situaciones de precios menos favorables, sin renunciar completamente a la captación de renta en un mercado más alcista.
A quiénes beneficia esta medida
La baja de retenciones al petróleo convencional afecta principalmente a las provincias con yacimientos maduros, donde la rentabilidad es más vulnerable a la carga fiscal. Entre ellas destacan Chubut, Santa Cruz y Neuquén, que han participado en acuerdos con el Gobierno nacional para mantener la actividad. También se beneficiarán, aunque en menor medida, Mendoza, Río Negro y Tierra del Fuego, donde el petróleo convencional sigue siendo relevante.
Desde el punto de vista geológico, el incentivo se centra en las principales cuencas convencionales del país, como la Cuenca del Golfo San Jorge, la más favorecida, y la Cuenca Austral, clave para Santa Cruz y Tierra del Fuego.
Cómo se determina el volumen alcanzado
Uno de los aspectos centrales de la resolución es el mecanismo para identificar qué parte de las exportaciones puede acceder al beneficio. El régimen se aplica únicamente a la proporción de petróleo convencional dentro de la producción total de cada área. Las empresas deben presentar declaraciones juradas con datos de producción, participación en concesiones y volúmenes exportados. Con esta información, la autoridad calcula un porcentaje ponderado de crudo convencional y lo aplica al volumen exportado.
Una vez validado el proceso, se emite un certificado complementario al permiso de embarque que habilita la alícuota reducida. Este esquema está dirigido a productores de petróleo convencional y también a exportadores que comercialicen crudo adquirido a terceros, siempre que puedan acreditar el origen y cumplir con los requisitos de información.
El objetivo de fondo: sostener los yacimientos maduros
La medida forma parte de una estrategia más amplia acordada entre el Estado nacional, provincias productoras y empresas para sostener la actividad en campos convencionales, que enfrentan mayores costos y declino natural frente al avance del no convencional. Al reducir la presión fiscal efectiva, el Gobierno busca mejorar los márgenes de exportación, evitar la caída de producción y mantener niveles de inversión y empleo en regiones petroleras tradicionales.
En términos económicos, se espera que esta medida tenga un impacto doble: mejorar el flujo de caja de los operadores y la competitividad del crudo argentino en el mercado internacional, y preservar la actividad en segmentos del upstream que siguen siendo relevantes para el abastecimiento y las economías provinciales.
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