Cambios en el Código Aduanero
El Gobierno ha implementado modificaciones significativas en el Código Aduanero a través del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 41/2026, con el fin de optimizar las operaciones de comercio exterior y brindar mayor previsibilidad jurídica a importadores y exportadores.
Este decreto, firmado por el presidente Javier Milei, regula el funcionamiento de las resoluciones anticipadas, un mecanismo que permite a las empresas conocer de antemano el tratamiento aduanero que tendrá una mercadería antes de realizar una operación.
Resoluciones Anticipadas
A partir de la vigencia del decreto, los operadores podrán solicitar dictámenes oficiales previos sobre la clasificación arancelaria, el valor y el origen de los productos. Estas resoluciones anticipadas permiten determinar con anticipación el régimen impositivo, las restricciones aplicables y el marco normativo que aplicará la aduana.
El DNU establece un plazo máximo de 30 días para que la administración se pronuncie. Si no hay respuesta dentro de este período, el importador o exportador podrá proceder con la operación bajo las condiciones iniciales, aunque la aduana podrá requerir una garantía como respaldo.
Distribución de Competencias
Un aspecto clave de la reforma es la reasignación de responsabilidades según el tipo de consulta. La clasificación arancelaria y la valoración de mercaderías serán competencia del servicio aduanero, mientras que el dictamen sobre el origen del producto dependerá de la Secretaría de Industria y Comercio del Ministerio de Economía.
Vías de Reclamo y Seguridad Jurídica
El decreto también establece canales diferenciados para impugnar decisiones. Las resoluciones sobre clasificación y valor podrán ser apeladas ante la aduana, mientras que los recursos relacionados con el origen deberán tramitarse ante la Secretaría de Industria y Comercio, siguiendo las reglas generales de la administración pública.
El objetivo de estas modificaciones es simplificar y desburocratizar los procesos, evitando demoras en frontera y proporcionando mayor certeza a los operadores.
Compromisos Internacionales
La reforma responde a los compromisos asumidos por Argentina en el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la Organización Mundial del Comercio (OMC), que requiere que los países cuenten con un sistema operativo de resoluciones anticipadas. Aunque el plazo original para cumplir con esta obligación vencía en julio de 2024, la OMC otorgó una prórroga hasta enero de 2026.
El DNU 41/2026 también delimita específicamente el tratamiento del origen de las mercaderías y faculta a la Secretaría de Industria y Comercio a dictar normas complementarias necesarias, las cuales serán obligatorias para la administración, salvo cambios normativos o la aparición de nuevos hechos.
