Un nuevo modelo económico promete modernizar la Argentina, pero amenaza con destruir miles de empleos. ¿Puede abrirse la economía sin arrasar el trabajo?
Según un informe de Fundar, estas medidas podrían poner en peligro hasta 430.000 puestos de trabajo, lo que representa una preocupación significativa, ya que no se ha delineado una estrategia clara para la transición de los trabajadores afectados. ¿Era esta la única manera de integrarnos al mercado global?
El informe titulado «Abrir sin paracaídas. La desregulación comercial y su impacto en el empleo», examina el impacto de estas decisiones y plantea alternativas para una apertura más equilibrada.
Anatomía de la apertura comercial de Milei
El gobierno ha implementado reformas que superan las realizadas entre 2016 y 2019, buscando establecer un marco de reglas claras y eliminar barreras no arancelarias que han sido utilizadas de manera discrecional. Sin embargo, la llegada de nuevas importaciones podría amenazar la producción local y el empleo.
Estimando el impacto en el empleo
Metodología
Fundar utilizó un modelo insumo-producto para evaluar el impacto de la apertura en el empleo. Este modelo permite correlacionar cambios en la demanda nacional, derivados de las importaciones, con variaciones en la producción y, por ende, en el empleo.
En cifras
- Se prevé un aumento de US$ 12.391 millones anuales en importaciones que podrían desplazar producción nacional.
- Se estima que 431.452 empleos están en riesgo, lo que equivale al 1,9% del total de empleo en el país.
- El tipo de cambio tiene un impacto significativo; si se hubiera mantenido en niveles de 2023, el empleo en riesgo sería de 355.158 puestos, un 21% menos.
Características de los puestos en riesgo
- El 65% de los empleos en riesgo se concentra en la industria manufacturera.
Los sectores más vulnerables incluyen textil, calzado, madera y productos electrónicos, que están expuestos a la competencia internacional. También se ven afectados los servicios de comercio y transporte.
Impacto regional desigual
Cuatro provincias, Buenos Aires, CABA, Córdoba y Santa Fe, concentran el 74% de los empleos en riesgo. En Tierra del Fuego, el 5,5% del empleo privado está amenazado.
Los trabajadores más afectados son aquellos con empleo formal, entre 25 y 44 años, y que han completado la educación secundaria, dado que la industria manufacturera tiende a emplear a este grupo demográfico.
Desafíos de la apertura comercial
La liberalización sin políticas de acompañamiento puede intensificar la desigualdad y debilitar sectores clave, erosionando empleos formales. La experiencia de aperturas anteriores sugiere que la gestión inadecuada puede resultar en un aumento del desempleo y la informalidad.
Una apertura alternativa es posible
Esta reforma ha generado reacciones defensivas, argumentando que una economía cerrada es esencial para el desarrollo. La situación actual exige un análisis más profundo sobre la relación entre apertura y desarrollo económico.
Conclusiones
Argentina, que ocupa el puesto 121 de 123 en apertura comercial, debe reconsiderar su enfoque hacia el comercio exterior. La eliminación de barreras podría facilitar el crecimiento, pero debe hacerse de manera que se protejan los empleos y se fomente la competitividad.
La apertura debe ser parte de un enfoque más amplio que incluya políticas fiscales, productivas y laborales que apoyen la reconversión de la economía y mitiguen los efectos negativos sobre los trabajadores.
Sin un plan claro, el gobierno corre el riesgo de dejar a muchos trabajadores sin empleo o en condiciones laborales precarias, lo que podría dañar irreversiblemente el tejido productivo del país.
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